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临翔区构建商居治理融合体
发布时间:2020-05-29 09:43 新闻来源: 临沧日报

 临翔区以商住一体的综合批发市场为试点,按照“驻在商圈,服务市场,垂属联建,共推善治”的思路,立足于商圈党组织这个“中心”,以社区网格组织为“经”,以市场监管部门和综合执法职能单位组织为“纬”,积极探索“垂属共建”党建工作模式,推动商圈党组织和驻地社区、职能部门党组织互联共建、共融共促,形成“一盘棋”的商居治理融合体。
  组织共建,破除治理壁垒。组建商圈治理功能型党支部,由商圈党支部书记任书记,驻地市场监管部门党员负责人任副书记,综合执法部门一名党员分管领导和社区网格党支部书记任支委,建立党组织领导下多方联动、多元参与、权责明晰的工作机制,定期召开支委会议研究解决社区治理问题,打破物管公司、行业部门、社区网格、市场商户和小区居民之间各自为阵、封闭自锁的局面,形成商圈党组织“搭台”,职能部门和属地社区党组织协同联动“唱戏”,市场商户和社区居民广泛参与的立体基层治理体系,确保不同行业、不同领域的党组织一条凳子沟通、一个声音指挥、一个步调前进,成为基层治理融合体。目前,试点联合党支部已召开支委会2次,研究解决突出问题2个,化解矛盾纠纷1起。
  阵地共享,搭建治理平台。按照“建设标准化、功能多样化、管理规范化、服务精细化”的思路,由商圈党组织提供办公用房,监管职能部门党组织提供资金支持,相关各方共同商议规划施工,在商圈共建社区党群服务站,配备电脑、电视、档案柜、报刊架、大数据平台、办公桌椅等必备设施,健全阅读学习、休闲娱乐、集中议事、市场服务、网格化管理五项功能。建立柔性轮值制度,由商圈党组织统筹安排,各联建党组织派员驻点轮值,每月到服务站参加管理服务不少于一周,确保服务站有人管理、有人服务、发挥作用,成为市场讲习所、党员报到站、业主议事室、网格工作站、创业小基地和服务活动发起点,让商圈党建工作有阵地、党群活动有去处、商户创业有平台。目前,试点服务站已组织开展党建活动 2次,发起服务活动1次。
  活动共推,凝聚治理合力。由功能型党组织牵头,商户、居民代表参与,联合开展商圈、社区管理服务工作,引导督促商户依法经营、规范经营、诚信经营,居民文明居住、卫生居住、和谐居住。组织制定文明规范公约,实行商居自治,推动商户和居民自我管理、自我监督、自我服务。由党员商户带头,全体商户参加,开展先进典型联评活动,以典型引领示范带动全体商户对标提升,规范市场秩序。组建以综合执法、市场监管部门党员干部为主,社区网格、物管力量参与的综合治理小组,开列易发违法事项执法清单,开展“小微执法”,聚焦监督管理、安全应急、矛盾纠纷、法律服务、商圈发展等领域,及时发现解决问题。组建由联建各党组织党员干部为主力的服务队伍,开列服务清单,公布服务人员、服务项目、服务时间和联系电话,开展“小微服务”,为商户和居民提供志愿服务。目前,试点已开展“小微执法”5次,查纠违法行为 1起;参与“小微服务”党员干部 15人次,为商户和居民提供各类服务6次;评出“示范经营户”10户。(通讯员  张光菊) 

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